长白山日报讯 记者 周华 为确保今年我市工业、基础设施、社会事业、交通等重点项目建设工程顺利实施，我市有关部门在市区国有土地房屋征收、集体土地征用工作推进领导小组有力领导下，层层分解任务，精心落实责任，加大人力物力投入，克服时间紧、任务重等困难，全力推进市区重点城建项目土地征收工作。
今年市区共谋划事关民生的城建项目97个，其中开工建设64个，推进33个。围绕工业、基础设施、棚改、社会事业、交通、房地产等六大类重点建设项目，市、区两级征收机构通过开展调查摸底，登记造册，建立台账，确定六大类22个重点项目，共需实施房屋征收8885户。
领导重视 机构健全 为征收提供组织保障
征收工作是项目实施的保证和前提条件，是事关我市民生福祉的一系列大项目能否按时开工的重要先决条件之一，同时又是比较棘手、难点较多、不易开展的一项工作。
为做好这项工作，及时为大项目建设铺路搭桥，我市主要领导把征收工作放到重要位置安排部署。市长王志厚专门召开会议，听取各部门关于征收工作的情况汇报，并对征收工作如何深入开展提出具体要求。市委常委、常务副市长王树平先后召开10余次征收工作专题会，带领有关部门对我市征收工作认真梳理，对存在的问题逐一研究落实解决办法。
为深入开展好征收工作，我市成立白山市区国有土地房屋征收、集体土地征用工作推进领导小组，下设由各相关部门组成的“大征收”办公室，负责具体工作的组织实施、工作推进及督导、协调和调度、制定实施方案、明确部门职责、落实包保任务等工作。“大征收办”分拆违确权组、国有土地上房屋征收组和集体土地征收及地上补偿组。拆违确权组围绕重点项目，拆迁先拆违。对违法占地、违规建筑的用地性质、建筑面积、建设时间、类别和用途等情况进行“拉网式”排查，摸清底数，对房屋性质认定确权。建立拆迁治违工作上下联动、部门联动的工作机制，集中开展“双造”整治工作，确保拆违治违工作快速、有效推进。对符合司法强拆条件的被征收户，及时组织实施司法强拆;国有土地上房屋征收组对征收工作任务进行分解，落实包保单位，定期调度，跟踪督导，确保包保任务按时完成。统筹推进国有土地上房屋征收工作，根据实际，统筹调配专业力量，加强部门衔接配合，开展项目征收区内营业执照、税务登记、低保等业务核查及入户征收、签订补偿协议等工作。对征收户登记造册，建立台账，实行销号制，征收一户销号一户;集体土地征收及地上物补偿组及时、准确、全面地对拟征收农村集体土地的权属、地类、面积及地上附着物的权属、种类、数量等进行实地调查，拟定“一书四方案”，发布《征收土地公告》、《征地补偿安置方案》，与被征收人签订《征地就偿安置协议》，发放补偿费。同时各成员单位指定专门联络员，负责工作期间的联络、协调工作，保证征收工作高效有序运行。
依法征收 措施得力 相关工作有序开展
为确保征收在阳光下进行，保障广大被征收人的利益，保障我市各项重点民生工程按时开工，我市采取有力措施，公开征收，依法征收，打好征收攻坚战。
依法依规精心部署，保障工作顺利开展。把征收工作与宣传发动结合起来，征收工作有关部门及时开展入户走访、思想动员，将国有土地上房屋、集体土地征收和拆违办法政策宣传到位，确保公开征收、阳光征收。工作推进与要件审查相结合，征收工作启动后，法制办、司法等部门及时介入，配备专业法律工作者，对征收的每个环节的程序、法律文书要件的合法性进行审查，切实做到依法征收。划片集中征收与区域性回迁安置相结合，征收采取连片集中征收的方式进行，征收一片集中人力彻底拆除一片。 房屋征收安置以异地回迁安置为主、货币化补偿安置为辅的方式进行，异地回迁采取“就地就近”、“划片回迁”的安置原则，同时逐步加大货币化安置在征收安置中的比例和优惠政策倾斜。
强化工作保障，加快推进步伐。强化政策保障，严格执行补偿标准，做到“一把尺子量到底”，严格履行征收程序，依法依规征收。落实开发企业信用评价制度，对存有征收遗留、组织被征收人“绑架”政府、无顾“弃管、弃建”等现象的开发企业实施市场退出机制，不再为其开发办理任何审批手续。为使工作顺利开展，进一步强化队伍保障，配齐配强征收力量，抽调优秀后备干部充实到征收工作一线，培训法规政策和相关法律法规、业务技能，确保高质高效完成工作。
部门包保 分工协作 合力攻坚效果显著
千斤重担大家挑，众人拾柴火焰高。围绕征收攻坚任务，我市实行部门包保、协同攻坚的分工协作工作方式，取得明显成效。
我市明确规定了各项目建设单位为征收推进的主体，在征收工作开展前，项目建设单位及时依法依规办理项目前置手续，落实好项目资金。为确保工作效果，每个征收项目都成立了一个推进小组，制定了《重点项目推进落实卡》，明确细化了责任和各工作环节完成时限。
落实部门包保任务。领导小组将市区1231户征收户，分别落实到全市65个市直部门包保568户，工信局、教育局、交运局三个项目单位包保393户。市住建局负责包保6+2道路、垃圾场、凯厦三期和周边四条路、铁北鑫城等项目征收户270户、集体土地648亩，截至目前已完成24户、23亩集体土地征收工作。
通过一系列措施，重点项目征收工作目前已取得一定成果。工作开展以来，已完成征收210户，其中浑江区征收办完成159户，市征收办完成51户，各项工作正在有序推进。
