深化党和国家机构改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，是关系党和国家事业全局的重大政治任务。日前，白山市委编办注重“三个坚持”，不忘改革初心，保持改革定力，最大限度实现由“物理整合”到“化学反应”转变，扎实做好机构改革“后半篇文章”。
坚持调研评估“找病根”，巩固改革成果。改革后，为切实了解和掌握党政机构改革任务落实情况、“三定”规定落实情况，围绕当前存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，先后深入应急、医保、退役军人、市场监管、自然资源、文化旅游、政务服务和数字化建设管理等涉改部门，进行实地走访和现场查验。重点就机构改革后在管理体制调整、运行机制建立、工作配合衔接等方面取得的成效、存在的问题和解决问题的意见建议等进行访谈，共召开各类座谈会30余次，收集意见建议20余条。在深入调研的基础上，先后形成《市辖区建设工程消防设计审查验收职责界定分析报告》《深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量工作方案》《事业单位登记管理标准化建设与管理研究》等7份调研报告，为持续做好机构改革后续工作，理清了思路、凝聚了共识。
坚持分类施策“去病灶”，深化改革成果。针对改革后个别职能部门在工作中存在运行不畅等问题，采取分类施策、一事一议的办法，进一步理顺部门职责关系，确保各部门高效运转。如:市城市管理部门与住建、生态、自然等部门存在行政处罚权相对集中协调运行不畅问题。白山市委编办会同市委组织部及相关部门，本着因地制宜、便民利民原则，召开专题会议研究解决问题，并按照相关程序对职责界定进行调整。针对市场监管、应急救援等重点领域、重点部门，职能运行涉及其他部门分工协作较多的实际情况，积极帮助建立完善沟通协调机制，促使部门间职责关系得到了进一步优化和强化，权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效、协同更加顺畅。部门间能够密切协作，联合开展工作。在应对台风“利奇马”“玲玲”影响全市期间，应急局、水务局联合值班，共同带班值守，互通信息，确保了防汛指令传达迅速，圆满完成防汛任务。
坚持立足长远“谋发展”，拓展改革成果。为自觉破除“老办法、旧习惯、窄路子”的工作弊端，全面贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，推进机构编制法定化，强化机构编制刚性约束。一方面，白山市委编办全面加强《中国共产党机构编制工作条例》学习，将其列入领导干部教育培训当中，使每名领导干部了解熟悉机构编制条例，严格按机构编制条例办事;另一方面，以机构改革“回头看”为契机，推动各部门按照新的“三定”规定将职责、科室、人员调整到位，以新的组织架构履行职责，推动实现职责融合、人员融合，确保机构改革落地生根。除此之外，积极借鉴试点地区改革经验，进一步理顺政府与市场的关系，统筹推进事业单位改革、乡镇街道行政管理体制改革、综合执法改革等相关配套改革，力争催生机构改革聚合效应。
中国吉林网 吉刻APP 记者 刘金英 通讯员 姜鹏 孙寅银
