“现在对村级‘三资’管理、惠民资金等开展监督，按照清单来，监督什么，怎么监督一目了然，还有包保干部指导，监督靶向更准、履职方向更明。”长白县某镇纪委书记说。
今年以来，长白县纪委监委针对乡镇纪委办案能力弱、同级监督乏力、对村级监督薄弱等问题，开展“镇街强基”试点工程，通过培训增能、实战提能、制度蓄能、体系赋能，推动干部下沉一线、精准帮带，擦亮基层“前哨”，破解基层监督“远、弱、空”问题。
强化自主培训，实现“精准滴灌”
基层是全面从严治党的“最后一公里”，也是正风肃纪反腐的“前沿主阵地”。为破解乡镇纪检干部本领恐慌、经验不足等短板，长白县纪委监委将8个乡镇纪委纳入机关一体化培训体系，量身定制培训计划，搭建骨干讲学平台，围绕信访举报处置、谈话突破技巧、纪检文书制作等重点内容授课。每个纪检监察室选取自办典型案件，从线索受理、初步核实、审查调查到审理定性等全过程授课，详细讲解案例、传授经验、开阔视野。同时，邀请县人民法院业务骨干授课，打通纪法贯通、法法衔接业务堵点，提升职务犯罪案件查办质效。目前，已累计开展骨干授课、专题讲学7场次，参与学习干部280余人次。
“一对一”指导，实现“全员办案”
针对乡镇纪检干部能力短板，组织跟班办案、片区联合实训，采取纪检监察室、乡镇纪委“1＋1”结对模式，从线索分析、研判、核查到定性结案，通过手把手带，一个环节一个环节突破，全程指导乡镇纪委查办案件，真正做到理论与实践相结合，补齐乡镇纪检干部业务短板。今年以来，乡镇纪委共立案38人，跟班办案12件，查办案件质效稳步提升。
“清单化”监督，实现“有据可依”
监督抓不住重点、找不准切口，是制约基层监督质效的突出短板。为从源头解决监督质效不高、履职虚化问题，长白县纪委监委厘清监督职责、履职红线，制定《乡镇同级监督正面履职清单》《村级“小微权力”监督清单》，逐条列出监督事项，让基层监督有章可循、有据可依。实践中，乡镇纪委聚焦农村集体“三资”、困难群众救助、高标准农田建设等重点工作，累计开展提醒谈话69人次，推动整改村集体经济组织问题合同、高标准农田后期管护不到位等问题460个。
“三项机制”护航，实现“有效覆盖”
为打通村级监督末梢，长白县纪委监委构建“县纪委条线指导＋乡镇纪委配合＋村务监督委员会履职”的三级联动监督体系，实行片区协作、乡案县审、年轻干部包联“三项机制”，从力量统筹、工作规范、人员帮带三个维度，系统提升基层监督质效；择优选派37名年轻干部，深入全县87个村（社区）开展下沉包联；聚焦农村集体“三资”、惠农补贴、工程建设等重点领域，通过解读政策、现场指导、联合监督、交叉互检等方式，梳理监督流程、明确监督重点，帮助村级监督队伍补齐业务短板、规范履职行为，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。截至目前，片区协作开展监督检查21次，审查把关乡镇纪委案件39件；年轻干部下沉指导村务监督委员会纠正村务公开不及时、劳务用工不规范等问题153个，推动解决民生诉求97件。
下一步，长白县纪委监委将持续深化“镇街强基”基层监督试点工程，健全实战练兵、机制保障、上下联动全链条体系，充分发挥干部包联优势，以精准监督推动基层治理提质增效。
中国吉林网 吉刻新闻记者 刘金英
通讯员 费艳丽